金融标准 为民利企
一、什么是金融标准?
金融标准是金融业健康发展的技术支持,是金融治理体系和治理能力的基础性制度。在现代经济发展过程中,金融标准是实现信息系统互联互通互操作,降低生产成本的基础条件;是保证产品质量,保护消费者权益的重要手段;是规范市场秩序,防范金融风险的内在要求;是金融主管部门进行行业管理、质量监督的重要依据;有助于整合引导社会资源、推动企业自主创新、促进产业升级转型,支持金融业健康有序发展。
二、金融标准体系
金融领域国家标准筑底线、行业标准设门槛、团标企标大发展的新型标准体系不断健全。为满足金融业统筹管理的现状和需要,从功能角度对相关市场和部门标准进行全面系统梳理,将金融标准划分为基础标准、金融产品与服务标准、金融信息技术与设施标准、金融管理标准。
1、基础标准
基础标准主要包括金融行业范围内的术语、代号、符号、分类、编码、交互等。
2、金融产品与服务标准
金融产品与服务标准主要包括货币金融服务、资本市场服务、保险业、金融资产管理、其他金融业务。
3、金融信息技术与设施标准
金融信息技术与设施标准主要包括金融行业范围内信息和数据采集、处理、传输、交换、安全、描述、管理、组织、存储、检索及其技术,系统的设计、研发、管理、测试、运维及相关工具的开发等;金融服务基础运行环境及网络;安全防范、金库建设管理及档案库房建设管理等工程设施建设。
4、金融管理标准
金融管理标准主要包括银行业、保险业、证券期货业、外汇市场等的监督管理,货币政策、宏观审慎管理、金融市场、绿色金融、支付结算、金融科技、货币金银、国库、征信、反洗钱、消费者权益保护、会计财务,以及金融业综合统计和金融风险防范等。
三、金融标准发挥作用
1、金融标准助力提升普惠金融服务水平
在提高金融产品服务质量方面,银行客户服务中心、银行营业网点等标准进一步贯彻落实,改善了客户服务水平和网点运营环境;不宜流通的人民币相关标准有效净化了货币流通质量,有助于让老百姓用上“干净钱、放心钱”;农村普惠金融服务点标准在贫困地区积极推进,探索“金融标准+扶贫”工作模式,助力金融支持扶贫攻坚和乡村振兴。在保护消费者权益方面,金融消费者投诉统计标准的实施提高了金融机构规范化工作水平,支持金融管理部门开展数据统计分析,维护金融消费者合法权益。在助力企业高效发展方面,人民币现金机具相关标准的深入应用提升了现金机具生产企业研发效率,推动中国好产品走向世界,支持我国现金机具生产企业高质量发展,有效应对了相关人民币产品的升级活动。
2、金融标准提升金融科技发展和风险防控水平
移动金融客户端、个人金融信息保护、金融数据安全分级、金融科技创新等标准为金融APP风险整改、新技术金融应用风险专项摸排提供了技术依据,有利于营造健康有序和包容审慎的金融科技创新环境。标准辅助金融治理的价值逐步激发。银行、非银行支付机构按照要求披露金融产品和服务执行的标准,支持社会各界依据标准开展质量共治,切实保护金融消费者权益。
3、金融标准支持企业复工复产、保障消费者服务体验
网上银行系统、金融分布式账本、云计算技术金融应用等金融标准有效满足了疫情防控特殊时期金融机构的线上服务创新需求。银行营业网点服务企业标准“领跑者”机构带头作为,以国家标准为蓝本,迅速制定疫情期间业务办理指南、网点疫情防控等企业标准,高效安全地满足了人民群众金融服务需求。
4、金融标准支持金融业双向开放
一方面,人民银行会同金融监管部门加大全球法人识别编码(LEI)推广力度,我国企业持码量大幅提升,更好的满足了跨境贸易和交易需求;在数字化法人身份识别、交易报告库数据标准化、金融业通用报文库建设等工作中,推动金融机构和金融基础设施积极采用国际先进标准,进一步支持我国金融市场与国际接轨。另一方面,我国专家牵头和主笔制定的银行产品服务、第三方支付、绿色金融等多项国际标准相继发布,同时积极牵头法定数字货币、移动支付、区块链等重点领域国际标准,国际标准贡献度大幅提升。与“一带一路”沿线国家标准交流持续深入,围绕优秀国家标准形成多语种外文版标准和区域性金融标准,金融标准化“朋友圈”不断扩大。